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财政预算陷僵局美国政府将关闭织

2019-02-03 07:35:16

  财政预算陷僵局美国政府将关闭?

  眼看3月4日一天天逼近,尽管美国民主与共和两党仍然在2011年联邦财年预算问题上争执不下。

  不过上周五,这场争论终于出现了一线生机:美国众议院共和党议员提出了一项短期提案,旨在为美国政府提供两周时间的预算延期。该计划保留了共和党要求削减的40亿美元支出,但表示这些支出项目将来自总统奥巴马的选择,而不是遭到民主党反对的一系列广泛项目。民主党对此提议表示谨慎乐观。

  如果在争执中预算案未能如期通过,那么等待美国联邦政府的就是关闭。

  3月4日预算死线将临

  美国国会议员近在共和党削减40亿美元支出的一项提案上一度陷入僵局,这项提案是预算计划的一部分内容,而预算计划则是维持联邦政府机构运作的必要条件。这意味着,美国正面临预算案无法通过而不得不暂时关闭政府的危险。

  目前维持政府机构运作的支出计划将在3月4日到期。如果议员无法达成一致,则政府将被关闭。

  处在争议漩涡中心的美国联邦预算包括三个部分:国内非安全性支出、未来国内非安全性支出,以及国民法定权益,包括社会安全福利和医疗福利等支出。共和党希望大幅度削减联邦政府今年的支出,但民主党和白宫不希望这么做。

  共和党表示,40亿美元的支出削减仅仅是本财政年度将要削减的610亿美元的一部分。

  由于美国民会员推荐时间:2008-06-1020:51阅读:主、共和两党目前在2011年联邦财年预算问题上立场差距甚大,联邦政府关门的可能性正在逐渐增加

财政预算陷僵局美国政府将关闭织

  政府怎么会闭门歇业?

  每年2月的个星期一,美国总统会向国会提交下一个财年的财政预算申请。美国联邦政府的财年从前一年的10月1日开始,到当年的9月30日结束。该预算很大程度上仅仅是一个蓝本,终水平仍然由国会审就不要抓住它们赏玩议决定。

  起草预算决议的分别是众议院和参议院的预算委员会。两个委员会将把起草完毕的预算决议在4月初分别交付各自的议院表决。若两院版本不同,则须通过协商会议进行协调。

  参众两院通过一致的版本之后,预算案便递交总统签字。如果总统否决,国会就要重审,或者以三分之二多数推翻否决,或者修改法案以赢得总统同意。总统签字后,预算案才能正式生效。

  如果白宫和国会以及国会内部两党相争不下,到了10月1日的财年开始日预算还未通过,那么国会一般会通过持续决议,按照当前的开支水准暂时维持政府运转。但如果达不成持续决议,或者协议花纹输送带到期后没有延续,而正式的预算案仍然无法达成,政府就将关闭。

  尽管政府关闭听上去很荒谬,但却是实实在在的风险。

  美国政府近一次的关闭是在1995年。当时,民主党的总统克林顿否决了国会交给他的预算案,而众议院议长金里奇领导的共和党议员拒绝修改。到了10月1日新财年开始时,双方还在僵持。临时维持政府运转的协议在11月13日午夜到期,双方仍不松动。从14日到19日,大多数政府部门陷入停顿。一项持续决议使政府恢复办公,但是决议到期后,双方还是针锋相对,于是联邦政府在12月16日到1996年1月6日期间再度关排涝泵闭。

  政府关闭不影响借钱

  但政府关闭并不意味着所有联邦政府服务都将停止。美国为防止联邦政府硅磷晶加药罐过度支出而在1906年制定的反缺陷法也包括了例外的情形该法案允许政府在保护人身或财产安全的紧急情况下仍可以继续花钱。

  因此,由于一些政府机构和服务对于保护国家安全而言至关重要,例如国防、边境保护等,仍然会在政府关闭后继续运转。例如,急救与灾难援助、医疗保护、空中交通管制等也不会受到太大影响。

  值得注意的是,政府关闭与美国国家债务达到上限是两个概念政府关闭是有关政府支出能做一直能hold住的事自然舒服力的问题,而债务上限则事关政府借钱能力。因此在政府关闭的情况下,美国财政部仍将有能力继续借钱,因为货币与银行体系是美国经济的命脉。

  此外,对于那些已经拨款的领域,资金仍将持续供给,但增加新人员到福利人群中的程序将会暂停。

  政府关闭立竿见影影响到的人群是联邦雇员,因为这些雇员将被归为必要或不必要,后者会被立即要求无薪休假。多数机构将不得不在削减雇员的情况下继续运转。

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